Modules d'Apprentissage sur la Résilience - outils pour avancer le développement de stratégies et de plans d'action basés sur le système

Dans le cadre de la Conférence Innovate4Cities, CGLU, UN-Habitat et UNDRR ont lancé le deuxième volume de leurs Modules d'Apprentissage sur la Résilience, qui se centre sur les approches, stratégies et actions pratiques pour les gouvernements locaux, métropolitains et régionaux afin d'accélérer le renforcement de la résilience. Au cours de la session, les responsables municipaux, les praticiens, les chercheurs, la société civile et d'autres parties prenantes qui travaillent au niveau local ont eu l'occasion de s'engager et d'interagir avec les principaux sujets du module, ainsi qu'avec les nouveaux outils et dynamiques d'apprentissage.

Pour ouvrir la session, Mme Fatimetou Abdel Malick, Présidente de la région de Nouakchott en Mauritanie et co-Présidente du Conseil Politique de CGLU pour "Des villes plus sûres, résilientes et durables, capables de faire face aux crises", a partagé son travail de direction des actions de RRC et de renforcement de la résilience au niveau local et régional au cours des années. Outre

l'expérience et les progrès réalisés à Nouakchott, une ville désertique confrontée à de multiples défis, elle a souligné que la résilience est un thème transversal qui rassemble de nombreux travaux des GLR sur la fourniture de services publics, l'inclusion sociale, le développement économique local, la transition écologique et la gouvernance d'urgence. Elle a invité les autres dirigeants locaux et régionaux à continuer à se renforcer mutuellement et à partager leurs expériences, en s'engageant dans les modules d'apprentissage et d'autres initiatives telles que MCR2030. La résilience est l'une des pierres angulaires du nouveau pacte social adopté par CGLU, dont l'un des principaux axes est "La planète", pour mieux reconstruire, sans laisser personne ni aucun endroit derrière.

Après les remarques d'ouverture, Mutarika Pruksapong de l'UNDRR et Juan Carlos Uribe de CGLU Apprentissage ont présenté le processus de développement et le contenu du deuxième module, élaboré à partir des expériences et de l'expertise de nombreuses villes membres et partenaires. Ce deuxième volume rassemble le travail effectué par les GLR dans ses nombreux domaines d'activité, couvrant à travers cinq chapitres différents les sujets suivants :

●      L'importance des preuves scientifiques pour comprendre les contextes et engager tous les secteurs, toutes les parties prenantes et toutes les ressources dans la mise en œuvre de stratégies fondées sur le système et adaptées au contexte local.

●      Le renforcement de la résilience sociale par une approche fondée sur les droits, les actions culturelles et le développement économique local.

●      La gestion d'un développement urbain résilient par le biais d'une planification stratégique, intégrant la résilience dans la gestion des infrastructures et des actifs, y compris en contexte informel.

●      La promotion de la résilience régionale et écologique par l'utilisation de solutions fondées sur la nature et une plus grande prise en compte des services écosystémiques dans l'ensemble des municipalités.

●      Réponse, Rétablissement et Reconstruction efficaces, notamment en permettant une gouvernance et des mécanismes de coordination multiniveaux et multipartites.

La session s'est poursuivie en mettant l'accent sur le chapitre du module consacré à la Résilience Écologique et aux Solutions Basées sur la Nature. Sandra Naumann, fellow senior et coordinatrice pour la biodiversité et les Solutions Basées sur la Nature (SbN) à l'institut de recherche Ecologic, a expliqué les avantages potentiels des SbN lorsqu'elles sont mises en œuvre et intégrées dans les villes, ainsi que certains des défis qui doivent être pris en compte pour faire progresser leur adoption. Après cette présentation, les participants se sont engagés dans le jeu dynamique "Renaturer les chemins", à travers lequel ils ont pu apprendre davantage sur les différents types de SbN, et réfléchir à leur utilisation pour répondre à différents défis et contextes urbains.

Pour clore la session, Sara Hoeflich, directrice de CGLU Apprentissage, a animé une discussion de groupe avec des représentants d'ONU-Habitat, du CUDRR, de la FICR et de CGLU sur les défis et les possibilités d'accroître la résilience par le biais de #Local4Action et de partenariats multipartites. "Nous devons encore travailler au renforcement de la résilience dans les endroits les plus reculés. Mais, de plus en plus, notre obligation est de travailler dans les villes où se trouve la plus forte concentration de risques et de vulnérabilités, et en particulier les risques et les vulnérabilités quotidiens qui ne font pas les gros titres", a souligné Sandra D'Urzo, coordinatrice de la Plateforme de Collaboration Urbaine de la FICR, qui a également remarqué le rôle auxiliaire que les sociétés de la FICR ont pour soutenir non seulement la réponse et la santé publique, mais aussi la prévention et le renforcement de la résilience dans les villes du monde entier. "La résilience est là pour combler le fossé entre l'humanitaire et la durabilité. Elle nous permet de réfléchir à la manière de soutenir les communautés les plus vulnérables tout en construisant les voies de la durabilité", a répondu Amaya Celaya de l'Urban Resilience Hub d'ONU-Habitat.

Ebru Gencer, directeur exécutif de CUDRR+R et co-auteur des Modules d'Apprentissage sur la Résilience, a souligné l'importance du lancement du module lors d'une conférence sur l'action climatique. "Les agendas de la réduction des risques de catastrophe et de l'adaptation au changement climatique, qui étaient parallèles, se sont réunis pour se concentrer sur le renforcement de la résilience à tous les stress et chocs, et sur la localisation des stratégies de mise en œuvre. Ces modules n'auraient pas pu arriver à un meilleur moment !"

Le panneau a été conclu par Rodrigo Messias, conseiller politique à CGLU, qui a souligné l'importance de renforcer les capacités des GLR en tant que premiers intervenants et responsables des communautés, en tenant compte du rôle particulier de la prestation de services publics en temps de crise, comme l'a démontré la pandémie. Il a également invité les partenaires à s'engager dans le prochain processus de la mairie sur la résilience qui continuera à rassembler les villes, les régions, les partenaires, les communautés et les autres parties prenantes.

Le deuxième module sera déployé par l'équipe de CGLU Apprentissage, en collaboration avec les partenaires, les sections de CGLU et les mécanismes de consultation par le biais d'une approche de formation des formateurs, en facilitant les échanges entre pairs et les consultations, et en continuant à développer des outils d'apprentissage et à documenter les bonnes pratiques en cours de route. Il s'agit d'une ressource ouverte, disponible également pour toute personne travaillant sur le renforcement de la résilience, l'adaptation au climat et la réduction des risques de catastrophes au niveau local, régional ou international.