Lancement de GOLD V sur la localisation des Objectifs de Développement Durable et des autres agendas globaux

GOLD V

Les 26 et 27 janvier 2018, à la fin de la semaine de Séminaire et Campus, CGLU a lancé la préparation de la 5ème édition du rapport de l’Observatoire mondial sur la décentralisation et la démocratie locale (GOLD, en anglais). C’est avant tout un processus participatif qui rassemble l’expertise des associations de gouvernements locaux, des chercheurs des différentes régions géographiques, ainsi que les comités de CGLU et différents partenaires. La réunion a permis d’analyser les défis et ambitions dans chaque région du monde.

Faire l´état des lieux du rôle des collectivités territoriales dans la mise en œuvre des Objectifs de Développement Durable (ODD)

Le séminaire a été ouvert par Kontxi Odrioloza, de la Direction des Relations Internationales de la Province de Barcelone, qui a souligné leur soutien au rapport GOLD pour mieux faire entendre la voix des collectivités territoriales et valoriser leur contribution à la réalisation des ODD, du Nouvel agenda urbain, ainsi que des autres agendas globaux adoptés par les Nations Unies en 2015 et 2016.

Les objectifs du 5ème Rapport GOLD sont d’analyser la contribution des collectivités territoriales à la « localisation des ODD », a souligné CGLU. Douze ans après GOLD I, le nouveau rapport devra analyser également le contexte institutionnel des pays des différentes régions dans lesquelles évoluent les gouvernements locaux et régionaux. CGLU a insisté, notamment, sur la nécessité d’identifier et mettre en exergue la vision des territoires et de renforcer la collaboration entre les différentes sphères de gouvernement (gouvernance multiniveau) et les acteurs locaux.

Au fil des sessions, les membres de CGLU et les experts ont débattu sur les problèmes pour l’analyse des contextes institutionnels au sein desquels sont mis en œuvre les ODD. UCLG ASPAC et CGLU Afrique ont présenté leurs expériences pour l’analyse de l’environnement institutionnel propice des gouvernements locaux dans leurs régions (Assessement of the Insitutionnal Enabling Environment of Local Governments). Il a notamment été souligné que les sections avaient mutuellement appris l’une de l’autre. A propos des mécanismes de suivi nationaux des ODD, l’association néerlandaise de pouvoirs locaux –VNG– a partagé sa contribution au rapport de Revue nationale volontaire (Voluntary National Reviews en anglais) des Pays-Bas en 2017 et présenté les activités du Groupe de travail de renforcement institutionnel et de capacités de CGLU (CIB) pour soutenir les associations des différents pays à participer au processus.

Il a été souligné qu’il reste un long travail pour la dissémination des ODD parmi les autorités territoriales. Le CCRE, Mercociudades et Flacma ont invité les experts à dépasser le jargon pour se rapprocher des réalités et de l’action dans les territoires afin de mieux comprendre leur contribution à l’agenda 2030.

CGLU a rappelé que, en appui à la Global Taskforce, l’organisation présentra un nouveau rapport sur la « localisation des ODD » lors du Forum politique de haut niveau des Nations Unies en juillet 2018. Cette année, le Forum sera centré sur la Transformation vers des sociétés durables et résilientes et analysera tout particulièrement les progrès réalisés dans le ODD 11, sur les villes et communautés ouvertes, sûres, résilientes et durables.

Affirmer la force d’innovation et de co-création des collectivités territoriales

Lors des sessions du 2ème jour, Emilia Saiz, Secrétaire Générale de CGLU, a souligné que l’esprit de GOLD était aussi d’inspirer les membres pour apprendre les uns des autres, à créer des solutions innovantes.

Les experts devront s’appuyer sur les différents réseaux de villes et régions, ainsi que des ressources telle que la Plateforme Policy Transfer hébergée par Metropolis, l’Observatoire Internationale de la Démocratie Participative ou Localisation des ODD pour identifier et collecter des expériences locales. D’autres membres de CGLU, telle que la Commission de Culture de CGLU, sont également intervenus pour souligner le rôle innovateur de certaines villes dans la reconnaissance du Droit à la ville –reconnu dans la Déclaration d’Habitat III–, ainsi que de la culture pour bâtir des villes et territoires durables.

Edgardo Bilsky a conclu la réunion en invitant tous les participants à travailler ensemble, à multiplier les synergies. « GOLD n’est pas un rapport, c’est surtout un processus participatif pour faire émerger des connaissances depuis les territoires. »

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