Apprentissage entre villes méditerranéennes sur leur rôle en matière d'éducation pour l'inclusion des migrant-e-s

Les 11 et 12 juillet 2017 s’est tenue à Turin (Italie) la 6ème session d'Apprentissage entre pairs du projet Migration Ville à Ville en Méditerranée (MC2CM) intitulée « Promouvoir l'égalité et l'inclusion socio-éducative des migrants : vers la construction d'une ville éducative ».

La réunion, organisée avec le soutien du réseau mondial des Villes Educatrices et la Ville métropolitaine de Turin, visait à renforcer les capacités et les connaissances des villes participantes quant aux outils et méthodologies à leur disposition, afin d’accroitre le rôle et l'action politique des villes en matière d'éducation.

Il faut noter que le concept d'éducation utilisé comme cadre de référence pour la réunion dépassait la notion classique de l'éducation. Comprise au sens large, l'éducation ne se réfère pas uniquement aux activités des établissements d'enseignement traditionnels (les écoles) ou au rôle de la famille en tant que chaîne de transmission des valeurs.

Les villes jouent également un rôle clé au niveau de l'éducation, en favorisant le transfert des connaissances grâce à des politiques, des services et des centres éducatifs, mais aussi en inculquant des valeurs et des comportements, ce qui fait d’elles des acteurs éducatifs à part entière.

Grâce à certaines interventions politiques, à la création de certains services et à la configuration d'un modèle urbain particulier, les gouvernements locaux peuvent contribuer de manière très efficace au développement du potentiel de leurs habitants. Ils peuvent également promouvoir les valeurs civiques et démocratiques, ainsi que la coexistence des différentes communautés sur le territoire, dans le respect de la diversité.

Ainsi, même si tous les gouvernements locaux dans le contexte méditerranéen ne possèdent pas de pouvoirs politiques dans le domaine de l'éducation formelle (écoles), les autorités locales disposent d’un large éventail de possibilités en matière d’éducation non formelle et informelle.

Sur la base de ces idées, la 6ème réunion d'apprentissage entre pairs du projet MC2CM a exploré sous différents angles le rôle des gouvernements locaux au niveau de la promotion de l'égalité et de l'inclusion socio-éducative de la population, notamment les migrant(e)s.

Les lignes d'action suivantes ont été notamment analysées :

  • Les politiques éducatives en elles-mêmes : les écoles maternelles, les activités et les services de loisirs éducatifs, la formation continue, l'éducation des adultes, la formation continue pour les travailleurs ou l’éducation linguistique, entre autres.
  • La dimension éducative des politiques sectorielles : Un large éventail de politiques locales (urbanisme, culture, sport, environnement, santé, économie locale, durabilité, mobilité et sécurité urbaine, entre autres) ont un volet éducatif, dans la mesure où elles contribuent à influencer le comportement des individus et à transmettre des valeurs.
  • La promotion du multiculturalisme et du vivre ensemble : les politiques visant à promouvoir le dialogue et la coexistence entre les communautés, les politiques d'accueil et d'intégration sociale pour les nouveaux arrivants, la médiation, l'éducation interculturelle et les politiques culturelles pour valoriser la diversité et l'égalité, entre autres.
  • Encourager la participation de la ville : les politiques, les structures institutionnelles et les procédures permettant la participation des citoyens et la gouvernance multisectorielle, l'éducation à la citoyenneté active et démocratique, la promotion des valeurs éthiques et civiques, la promotion des associations et de la société civile, la transparence et la responsabilité des gouvernements locaux, des acteurs du secteur tertiaire et les mécanismes participatifs, entre autres.

Les villes d’Amman (Jordanie), Chiah (Liban), Lyon (France), Madrid (Espagne), Tanger (Maroc), Turin (Italie) et Vienne (Autriche) ont présenté des études de cas qui illustrent certaines des principales conclusions tirées des discussions entre les représentants des villes, qui portaient sur les axes d’intervention précédents.

La visite sur le terrain a également permis d'examiner plusieurs initiatives de la municipalité de Turin (ou des initiatives qu’elle soutient) dans le quartier da San Salvario. Les villes ont pu notamment découvrir l'expérience interculturelle de l’école BAY, les actions de l'association ASAI avec les adolescents migrants et nationaux, et le fonctionnement de la « Casa del Quatiere » (Maison de quartier) en tant que point de rencontre, de dialogue et du vivre ensemble entre les différentes communautés du quartier.

Le projet « Migration Ville à Ville en Méditerranée » (MC2CM)

Les migrations internes et internationales en Méditerranée ont un impact direct et durable sur les villes, car elles constituent la plupart du temps la destination de la population migrante. Afin d'optimiser le développement du potentiel économique et social de ce groupe, les gouvernements locaux doivent posséder des capacités de gouvernance efficaces en matière de migration, notamment en termes d'accès aux droits et services.

Dans ce contexte, le projet MC2CM vise à contribuer à l'amélioration de la gouvernance des migrations au niveau local dans les villes d'Europe et du sud de la Méditerranée.

Cette initiative est menée par le Centre international pour le développement des politiques migratoires (ICMPD), en partenariat avec Cités et Gouvernements Locaux Unis (CGLU) et le Programme des Nations Unies pour les établissements humains (ONU-HABITAT). Le projet reçoit également le soutien du Haut commissariat des Nations Unies aux réfugiés (HCR). Le réseau des villes impliquées dans le projet comprend Amman, Beyrouth, Lisbonne, Lyon, Madrid, Tanger, Tunisie, Turin et Vienne.

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