Un diálogo entre lo local y lo nacional renovado en la primera Asamblea universal de ONU-Hábitat

La Asamblea de ONU-Hábitat fue la primera de este tipo, reemplazando al tradicional Consejo de Administración de ONU-Hábitat. El colectivo organizado de gobiernos locales y regionales acogió con beneplácito la composición universal de la Asamblea, que reúne a todos los Estados Miembros para la adopción de decisiones sobre el desarrollo urbano, aunque abogó por un mecanismo diferenciado y estructural de consulta de los gobiernos locales en el marco de la nueva estructura de gobernanza de ONU-Hábitat. La Asamblea ha visto la constitución de la primera Junta Ejecutiva de ONU-Hábitat, compuesta por unos 36 países que tendrán la supervisión de las políticas entre asambleas.

Durante la semana que ha durado la Asamblea de ONU-Hábitat, la delegación del Global Taskforce ha participado de forma activa en eventos paralelos y en diálogos multinivel y de alto nivel.

Por primera vez durante la reunión de los órganos rectores de ONU-Hábitat, el 29 de mayo se celebró un Foro de Gobiernos Locales, en presencia de la Directora Ejecutiva de ONU-Hábitat, Maimunah Mohd Sharif, que reunió a los representantes del colectivo organizado de todas las regiones del mundo que participan activamente en redes de gobiernos locales como CLGF e  ICLEI, AIMF, CEMR, CGLU-ASPAC y CGLU-Africa.

"Los gobiernos locales juegan un papel clave en el desarrollo de la Agenda 2030: el papel de los alcaldes es importante para eliminar los retos urbanos y encontrar soluciones para no dejar a nadie y a ningún lugar atrás" Maimunah Mohd Sharif, Directora Ejecutiva de ONU-Hábitat.

El Gobernador de la ciudad anfitriona de Nairobi, Mike Sonko, agradeció la celebración del Foro en la capital de Kenya y saludó a la delegación internacional con un cálido mensaje de bienvenida. El Consejo de Gobernadores de Condados de Kenia estuvo representado por el Gobernador del Condado de Nakuru, Lee Kinyanjui, quien aprovechó la oportunidad para destacar la importancia de la gobernanza multinivel, en el marco de la Nueva Agenda Urbana (NUA) para la implementación de los ODS.

Mpho Moruakgomo, Presidente del Foro de Gobiernos Locales del Commonwealth (CLGF, por sus siglas en inglés), presentó los mensajes clave de la delegación haciendo hincapié en la necesidad de mejorar el diálogo local-nacional: "Todos los días, los gobiernos locales de todo el mundo trabajan para hacer que las agendas globales lleguen y resuenen entre los ciudadanos. La localización de los SDGs está en el centro de nuestro trabajo diario y en el centro de nuestras ambiciones. Necesitaremos un lugar diferente en la mesa para hacer un uso óptimo de nuestro potencial".

El contenido de la Declaración del Global Taskforce (disponible en inglés), que ya había sido presentada a la Asamblea y a todas sus delegaciones, fue presentado junto con las diferentes intervenciones de Alcaldes y Gobernadores de todos los continentes. Pidieron un ONU-Hábitat más fuerte que sea capaz de atender las necesidades de creación de capacidad de los más débiles en el colectivo. Además, recordaron la importancia de la labor normativa que había que realizar, que debía provocar transformaciones en los marcos legislativos de los distintos países.  Reconocieron la valiosa asociación con la sociedad civil y las partes interesadas, reunidas en la Asamblea Mundial de Asociados (GAP), y confirmaron el compromiso de proteger y promover el legado de Hábitat III.

Por último, pidieron que se mejoraran los mecanismos de consulta para los gobiernos locales y las partes interesadas. Destacaron el valor del Comité Asesor de Autoridades Locales de las Naciones Unidas (UNACLA, por sus siglas en inglés) como modelo a mejorar en la estructura de gobernanza de ONU-Hábitat y celebraron la recientemente presentada Estrategia Urbana de las Naciones Unidas.

El legado de Hábitat III fue presentado en primer lugar por el alcalde de Smiltene, Gints Kukainis, quien recordó el principio de subsidiariedad para acelerar la consecución de los ODS. Eures Ribeiro, alcalde de Bom Jesus Da Lapa, afirmó que "fortalecer las voces de los gobiernos locales, a través de la descentralización fiscal y la creación de capacidad, fortalecerá la NAU".

Ante los numerosos retos que frenan la implementación de la NAU, Mochamad Ridwan Kamil, Gobernador de Java Occidental, destacó la necesidad de centrarse "con la perspectiva de la felicidad" en un desarrollo territorial sostenible que ofrezca oportunidades para todos. Respecto a estos retos, la alcaldesa de Subang Jaya, Noraini Binti Roslan, insistió en que "las ciudades deben ser planificadas bajo el liderazgo de los gobiernos locales" para ser resilientes.

[ Lea la Declaración del Colectivo Organizado de Gobiernos Locales y Regionales en ocasión de la Primera Asamblea de ONU-Hábitat  (en inglés)]

"Una mejor calidad de vida para los ciudadanos depende de escucharlos y de crear sinergias entre los diferentes actores", subrayó Vidal Llerenas, alcalde de Azcapotzalco, quien destacó la importancia del diálogo y la participación a múltiples niveles para co-crear nuestras ciudades. En este sentido, Felicitas Kubala, teniente de alcalde de Mannheim, afirmó que la construcción y la habilitación de marcos nacionales para el empoderamiento de los gobiernos locales es clave para el desarrollo: el consejero Damià Calvet, de Cataluña, y la viceconsejera Arantza Leturiondo, del País Vasco, en representación de los gobiernos autonómicos, acogieron con satisfacción el enfoque territorial que el Global Taskforce estaba aportando a la discusión urbana y recordaron que la esfera subnacional de gobierno estaba en una posición ideal para implementar la agenda urbana como acelerador, y destacaron el trabajo realizado en sus respectivos territorios.

Mohamed Sefiani, alcalde de Chefchaouen, destacó la importancia de desarrollar estrategias nacionales de apoyo a la urbanización sostenible basadas en un sistema de ciudades intermedias y recordó el acuerdo pionero firmado entre Marruecos, CGLU y ONU-Hábitat como un ejemplo reproducible de responsabilidad compartida.

El Gobierno de España felicitó el trabajo realizado por el colectivo reunido en el Global Taskforce, y confirmó su compromiso para situar la localización en lo más alto de la agenda de las Naciones Unidas.

Los representantes de las redes celebraron la evolución en la calidad del diálogo y el nivel de interlocución con los Estados miembros durante la Asamblea. Agradecieron a las numerosas delegaciones nacionales representadas en el Foro y extendieron la mano del grupo organizado para contribuir al logro de los objetivos mundiales mediante la acción local.

"Si queremos alcanzar la Agenda 2030, tanto la NAU como una verdadera asociación con los gobiernos estatales son objetivos cruciales con. ONU-Hábitat puede ser clave para fomentar este diálogo y asegurar que haya una verdadera asociación en la gobernanza entre esferas de gobierno iguales pero diferentes. El liderazgo global-local es importante para lograr un mundo mejor", Greg Munro, Secretario General de CLGF.

“Estamos haciendo progresos para que nuestras voces se escuchen cada vez con mayor amplitud. Hemos logrado influir a nivel mundial, y el trabajo realizado por el GTF está siendo clave en este proceso, pongamos la igualdad de género en primer lugar en la agenda como circunscripción", Bernadia Tjandradewi, Secretaria General de CGLU-ASPAC

"Existe un claro compromiso de nuestro colectivo de contribuir al diálogo mundial y a la acción en favor del desarrollo sostenible. Estamos aquí, no sólo para compartir experiencias y prácticas, sino para desarrollar una agenda política transformadora para una vida mejor en nuestras comunidades. Creemos que la Nueva Agenda Urbana es un acelerador clave de las ambiciones para 2030", Emilia Saiz, Secretaria General de CGLU.

Esta noticia ha sido publicada en el sitio web del GTF.