La Mesa Redonda de Gobiernos Locales y Regionales que tuvo lugar en el décimo Foro Urbano Mundial fue un momento poderoso para nuestro movimiento, ya que permitió intercambios directos entre alcaldes, ministros y otros representantes de alto nivel de los gobiernos nacionales como una forma de avanzar en la conversación sobre el multilateralismo.
Estructurada en torno a dos momentos, permitió que los participantes abordaran la situación de la gobernanza en sus países y la forma de adoptar medidas para garantizar una mejor comprensión y la transformación del sistema multinivel.
Más de 10 representantes ministeriales, desde Afganistán a Botswana, del Ecuador a Malasia intercambiaron con alcaldes de todos los continentes, desde Banjul a Utrecht, pasando por Túnez, Subang Yaya y San Leopoldo.
"Si queremos acertar con las ciudades necesitamos el entorno habilitante necesario. Necesitamos reconocer que el gobierno es necesario para mejorar la vida de la gente en todas partes." Estas fueron las palabras de la Directora Ejecutiva de ONU-Hábitat, Maimunah Sharif, quien inauguró la Mesa Redonda, considerada como un importante complemento de la Asamblea Mundial de Gobiernos Locales y Regionales que se celebró el día anterior.
"Instamos a todos los gobiernos nacionales, subnacionales y locales, así como a todos los interesados pertinentes, en consonancia con las políticas y la legislación nacionales, a que revitalicen, fortalezcan y creen asociaciones, mejorando la coordinación y la cooperación para aplicar eficazmente el Nuevo Programa Urbano y hacer realidad nuestra visión común" (párrafo 21 de la Nueva Agenda Urbana).
El Subsecretario General Administrador Auxiliar y Director de la Dirección de Políticas y Apoyo a los Programas, del PNUD Haoliang Xu, facilitó el debate destacando el importante vínculo entre la Nueva Agenda Urbana y los ODS.
Los debates se organizaron centrándose en los párrafos clave de la Nueva Agenda Urbana. Tanto los alcaldes como los ministros dieron su perspectiva sobre la forma en que éstos se relacionaban con su trabajo cotidiano y los desafíos que aún se enfrentaban para lograr la plena aplicación.
A lo largo del primer panel, los alcaldes destacaron la importancia de la descentralización y la autonomía local y regional para poder actuar y llevar a cabo las agendas al unísono, y en particular para llevarlos a cabo en las comunidades. Tanto los alcaldes como los ministros pidieron que se establecieran mecanismos de coordinación sólidos, para facilitar la relación entre las esferas de gobierno y permitir una aplicación más fluida de los programas sobre el terreno.
"La Agenda Urbana se ha infiltrado en todos los niveles de los Países Bajos: la Agenda Urbana Local, la Agenda Urbana Europea, y la Nueva Agenda Urbana a nivel internacional. Tenemos que asegurarnos de que todos estos niveles se comuniquen entre sí y den resultados". Jan Van Zanen, Alcalde de Utrecht, Copresidente de CGLU.
El papel de las comunidades también fue puesto de relieve por los alcaldes, en particular por la alcaldesa de Banjul, Rohey Malick Lowe, quien explicó cómo tomar en cuenta las voces y demandas de la sociedad civil permitía una mejor gobernanza, así como fomentar la transparencia y la rendición de cuentas, y formular recomendaciones a los gobiernos locales y regionales en cuestiones como la igualdad entre géneros, la solución de los problemas del trabajo informal, y el derecho a la ciudad.
"Estamos promoviendo el acceso a la ciudad de todos, y asegurando que el espacio urbano sea designado para todos mediante la adopción de un foro de desarrollo urbano integrado, buscando cumplir con las cuatro áreas de la Nueva Agenda Urbana" Thembisile Nkadimeng, Alcaldesa de Polokwane, Copresidente de CGLU.
A lo largo de la sesión, los alcaldes abordaron, en particular, la necesidad de garantizar la confianza entre los gobiernos para alcanzar las agendas y mejorar las competencias y los recursos para llevar a cabo los proyectos. Además, pidieron a los representantes ministeriales que escucharan a las comunidades, y a sus representantes más cercanos.
"Los mecanismos de coordinación deben ser llevarse a la práctica. Cuando no lo hagamos, no podremos implementar políticas para el pueblo. El buen desarrollo está impulsado por la gente" Chaoses R Banda, Ministro de Gobiernos Locales, Zambia
Los ministros de los gobiernos nacionales se ocuparon de los planes nacionales, de la ampliación de los esfuerzos de la esfera local y de todas las políticas de los países, así como de los esfuerzos que se están realizando. Esto fue especialmente cierto en países que se enfrentaban a dificultades, como Afganistán, que había emprendido un programa para habilitar a las comunidades mediante la auditoría social, a fin de permitir que la participación de la comunidad en la adopción de decisiones tuviera un impacto real realmente.
"Estamos alentando las mejores prácticas mediante subvenciones, para incentivar a los consejos a ser inventivos, y las comunidades reproducen los mejores ejemplos". Noraini Roslan, Alcaldesa de Subang Jaya.
"Reconocemos la importancia de los gobiernos locales como asociados activos en el seguimiento y examen de la Nueva Agenda Urbana a todos los niveles y los alentamos a que elaboren, conjuntamente con los gobiernos nacionales y subnacionales, según proceda, mecanismos viables de seguimiento y examen en el plano local, incluso mediante asociaciones pertinentes y plataformas adecuadas. Examinaremos la posibilidad de fortalecer, cuando proceda, su capacidad de contribuir en ese sentido". Párrafo 163 de la Nueva Agenda Urbana
Los ministros también destacaron los esfuerzos que se están realizando en cuestiones que afectan directamente a las comunidades. El suministro de viviendas dignas y los esfuerzos en materia de financiación de los consejos locales fueron compartidos por los representantes ministeriales, que declararon que el objetivo era, en efecto, no dejar a nadie atrás.
"Nos esforzamos por lograr asentamientos humanos sostenibles mediante la planificación y la prestación de servicios a nivel local de manera integrada". Mmusi Kgafela, Ministro de Infraestructura y Desarrollo de la Vivienda, Bostwana
Nuestro colectivo sigue confiando en que estos diálogos se consoliden en el marco de las Naciones Unidas, y necesitamos ir más allá de compartir experiencias y necesidades, y ser más frecuentes y fluidos para convertirnos en un diálogo estructurado entre nuestra esfera de gobierno, los gobiernos nacionales y el sistema internacional.
