La Presidencia se reúne en nuestro Retiro de CGLU para abordar las desigualdades en la recuperación.

Three different zoom windows displaying: 1) UCLG Secretary General 2) UCLG President 3) UCLG Presidency hand waving goodbye

La primera reunión de la Presidencia de CGLU para el año 2021 tuvo lugar en el marco de nuestro Retiro Anual: Una comunidad global que cuida. Un ejercicio de ventanas y mentes abiertas que reunió a los motores de la red con participantes de más de 70 países, procedentes de 210 ciudades, más de 60 Asociaciones, y más de 620 participantes a lo largo de la semana. La reunión de la Presidencia recibió los informes de los debates políticos y confirmó las prioridades de la Presidencia.

El Presidente Mohamed Boudra abrió la reunión honrando la memoria del antiguo Presidente de CGLU (2010-2016) y Alcalde de Estambul Kadir Topbaş. Su dedicación a CGLU, su trabajo en pro del fortalecimiento de nuestra voz a nivel mundial y su compromiso con la mejora de la diversidad y la inclusividad de la Organización fueron destacados, como se hizo en el primer día del Retiro.  

Los miembros de la Presidencia de CGLU abordaron los debates del Retiro y confirmaron el importante enfoque de los tres ejes de nuestro Pacto por el Futuro. También hicieron hincapié en la necesidad de aprovechar la oportunidad de desarrollar un nuevo contrato social. 

La presidencia acogió los progresos realizados en la mejora de los partenariado con todos los actores y, en particular, con las Naciones Unidas, que estuvieron representadas al más alto nivel por Maimunah Mohd. Sharif, Subsecretaria General de la ONU y Directora Ejecutiva de ONU-Hábitat, y Ulrika Modéer, Vicesecretaria General y Directora de la Oficina de Relaciones Exteriores y Promoción del PNUD, así como por Todd Howland, Jefe de la Subdivisión de Desarrollo, Derechos Económicos y Sociales de la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos.

Maimunah Sharif  Executive Director of UNHABITAT  UCLG Retreat & Campus

La presencia de estos socios en la reunión de la Presidencia refleja las prioridades de la estrategia del Pacto por el Futuro de CGLU: gobiernos locales fuertes respaldados por la aplicación de la Nueva Agenda Urbana; el concepto universal de desarrollo construido en torno a los ODS; y un contrato social centrado en las personas con los derechos humanos en el centro de la elaboración de políticas.  

"Nuestro Retiro nos ha abierto las ventanas a un año complejo pero apasionante. También nos ha permitido avanzar en los debates sobre el Pacto por el Futuro que nuestra Organización Mundial ha recibido el mandato de implementar. Un nuevo contrato social para la gente, para el planeta y para el gobierno". Mohamed Boudra, Presidente de CGLU, Alcalde de Alhucemas, Presidente de la AMPCC.

Las prioridades de nuestra Presidencia al frente de nuestros esfuerzos

Ada Colau, alcaldesa de Barcelona y enviada especial de CGLU para las Naciones Unidas y la Agenda 2030, defendió la necesidad de impulsar, como socios para la transformación del sistema internacional, la inclusión de nuestras comunidades en las decisiones que les afectan y como medio para superar las crisis sistémicas. En su papel de enviada especial de CGLU para las Naciones Unidas, pidió a sus colegas que dieran nuevos pasos para mejorar el partenariado con las Naciones Unidas. Además, destacó que los sistemas alimentarios son una prioridad tras la pandemia. Subrayó su interés por reforzar el papel de CGLU en el camino hacia la Cumbre de Sistemas Alimentarios de la ONU en el papel de Barcelona como Capital Europea de la Alimentación y parte del Pacto de Milán. Armand Béouindé, alcalde de Ouagadougou y vicepresidente de CGLU para África, también se hizo eco de esta opinión

"La pandemia nos ha enseñado que nuestros destinos están unidos, que no podemos superar estos grandes retos por separado, que sólo superaremos la pandemia cuando las vacunas nos alcancen a todas las personas". Ada Colau, alcaldesa de Barcelona y enviada especial de CGLU para las Naciones Unidas y la Agenda 2030

Uğur Ibrahim Altay, Alcalde de Konya y Copresidente de CGLU expuso muchos de los retos a los que se ha enfrentado la región de MEWA a lo largo de la pandemia, en particular el aumento de las desigualdades, así como las oportunidades que surgen en áreas como el transporte público, y la necesidad de abordar la migración como un tema global, vinculándola con las agendas climática y territorial.

"Combatir la pobreza causada por la pandemia es algo que debemos hacer. Esto exige garantizar unos recursos justos para que los gobiernos locales y regionales puedan proporcionar acceso a los servicios básicos, especialmente a la salud, durante la pandemia y después" Uğur Ibrahim Altay, Alcalde de Konya y Copresidente de CGLU

Johnny Araya, Alcalde de San José y Copresidente de CGLU, también se refirió a las crecientes desigualdades, en particular en lo que respecta a la vacunación y a cómo garantizar que las poblaciones más vulnerables tengan acceso a las vacunas y desempeñen un papel más importante en la recuperación. CGLU, argumentó, debe desempeñar un papel activo para garantizar que la recuperación de la crisis no favorezca únicamente a aquellas personas que tienen más recursos. Carlos Martínez, alcalde de Soria y enviado de la Presidencia de CGLU para la Nueva Agenda Urbana, reforzó de esta opinión y afirmó que territorializar y garantizar que todos los territorios tengan el mismo acceso a las vacunas y los recursos será fundamental para recuperarse como una sola humanidad.

"Uno de los grandes retos tras la pandemia es hacer frente a la desigualdad que ha crecido exponencialmente. Una de las estrellas que guían a CGLU es un mundo más equilibrado social y ambientalmente". Johnny Araya, Alcalde de San José Copresidente de CGLU y Presidente de FLACMA

"Hablamos de cobertura sanitaria, de igualdad... pero si no se territorializa no conseguiremos estos objetivos. La Nueva Agenda Urbana es la clave para no dejar ningún territorio atrás y conseguir todos los objetivos globales." Carlos Martínez, Alcalde de Soria y Enviado de la Presidencia de CGLU para la Nueva Agenda Urbana

Thembisile Nkadimeng, Alcaldesa de Polokwane, Copresidenta de CGLU y Presidenta de SALGA, defendió la necesidad de reforzar las capacidades de los gobiernos locales y regionales para poder responder a esta y otras crisis. Eliminar los solapamientos institucionales, argumentó, será clave para responder con claridad a los retos que nos esperan en el futuro.

"Tenemos que estar a la altura del desafío con sistemas de emergencia sólidos que puedan responder a las crisis, garantizando una distribución de alimentos adecuada y que los municipios sean capaces de responder sobre el terreno" Thembisile Nkadimeng, Alcaldesa de Polokwane, Copresidenta de CGLU y Presidenta de SALGA

La Tesorería de CGLU estuvo representada en su totalidad por Berry Vrbanovic, Alcalde de Kitchener, y Madelaine Alfelor, Alcaldesa de Iriga. El alcalde Vrbanovic celebró el continuo apoyo financiero prestado por los miembros a la organización mundial, incluso en estos tiempos difíciles. Destacó que la Organización Mundial ha demostrado su capacidad de adaptación y su relevancia para los miembros.  Además, informó sobre la situación de la Evaluación Externa de CGLU, que desarrollará una serie de recomendaciones hacia nuestro Bureau Ejecutivo en el segundo trimestre del año.

La alcaldesa Alfelor abordó la necesidad de equilibrar la salud y la economía en la recuperación sin concesiones. Destacó además el fuerte apoyo que había sentido de la red y elogió los esfuerzos realizados para mantenerse en contacto e intercambiar experiencias.

Carola Gunnarsson, alcaldesa de Sala, presidenta de SALAR y vicepresidenta de CGLU para Europa, elogió los esfuerzos realizados para continuar la búsqueda de la igualdad de género. Pidió que se actúe con determinación para garantizar que la representación equitativa entre hombres y mujeres en la vida política sea un objetivo común que desarrollemos juntos.

El Vicepresidente de CGLU por Europa y Presidente de la Unión de Municipios de Dannieh, Mohamed Saadie, se refirió a la reducción de riesgos y a la necesidad de trabajar conjuntamente para mejorar la resiliencia de nuestro planeta. Pidió que se tengan en cuenta las necesidades especiales de su región tanto en las acciones como en la estrategia. Pablo Jurado, Presidente de CONGOPE y Vicepresidente de CGLU para el Foro de las Regiones, hizo un llamamiento a la necesidad de aunar esfuerzos entre las esferas de gobierno para garantizar la unidad entre las esferas urbana y rural.

Chen Changchun, Vicepresidente de la Conferencia Consultiva Política de Xi'an y Secretario General del Gobierno Municipal de Xi'an, abordó el trabajo de la ciudad en torno a los tres ejes del Pacto por el Futuro y, en particular, su labor en torno al Consejo Político de Oportunidades para Todos. Arnaud Ngatcha, Vicealcalde de París, recordó la importancia que la ciudad de París concede a la igualdad de género, en particular en lo que respecta a la representación de las mujeres en la vida política y social. Confirmó el interés de París por contribuir a redefinir las prioridades de los gobiernos locales en el contexto de la recuperación, situando la sostenibilidad y la democracia en el centro. Peter Knip, Director de VNG y en nombre del Copresidente Jan Van Zanen, presentó la importancia de la Agenda de la Paz en 2021 y 2022, llamando la atención en particular sobre el proceso del Premio de la Paz de CGLU. Además, reafirmó la importancia de reconstruir la confianza entre las comunidades y sus gobiernos, en particular en un momento en el que la tensión entre el público y las instituciones es una constante.

Impulsar nuestro trabajo con las Naciones Unidas

En el año 2021, en el que se revisa la Nueva Agenda Urbana, será crucial establecer un vínculo directo entre la aplicación de la Nueva Agenda Urbana y el desarrollo y la aplicación de las políticas urbanas subnacionales llevadas a cabo por los gobiernos locales y regionales de todo el mundo y promovidas por ONU-Hábitat.

La Vicesecretaria General de la ONU y Directora Ejecutiva de ONU-Hábitat, Maimunah Mohd. Sharif, expuso la importancia del año 2021 para definir el futuro de la humanidad, elogiando la labor de incidencia y elaboración de políticas de CGLU para impulsar la agenda de los servicios básicos. Argumentó que el proceso de revisión de la Nueva Agenda Urbana es una oportunidad para que los gobiernos locales y regionales sitúen sus prioridades en el centro del debate, y para pedir apoyo a los gobiernos locales y regionales en lo que respecta a garantizar marcos que nos permitan cumplir.

"La recuperación a nivel nacional depende del grado en que las ciudades y las comunidades sean capaces de levantarse del impacto de la pandemia. Es necesario poner en marcha mecanismos de coordinación multinivel y paquetes de estímulo para lograrlo". Maimunah Mohd. Sharif, Directora Ejecutiva de ONU-Hábitat

CGLU también ha estado trabajando con el PNUD en la consolidación de la localización de los ODS y como parte del Global Taskforce de Gobiernos Locales y Regionales. Este año es un momento ideal para que nuestro colectivo haga su contribución al plan estratégico del PNUD, institucionalizando así la asociación entre el PNUD y CGLU.

Los próximos pasos de la asociación entre nuestra Organización Mundial y el PNUD fueron introducidos por Ulrika Modéer, Secretaria General Adjunta y Directora de la Oficina de Relaciones Exteriores y Promoción del PNUD, quien argumentó que "el PNUD quiere que todas vuestras habilidades, ideas, formen parte de la respuesta de la ONU. Reconocemos a CGLU como un socio fundamental para repensar el desarrollo, por eso hemos invitado a CGLU a formar parte de nuestro plan".

Todd Howland, en representación de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas por los Derechos Humanos, expresó el interés de cooperar entre nuestra Organización Mundial y la Oficina de la Alta Comisionada, basándose en el trabajo que hemos realizado en el pasado, en Ginebra, para aumentar el número de asociaciones con las partes interesadas en el ámbito de los derechos humanos.

Los resultados de nuestro Retiro y de nuestros Consejos Políticos, marcando el camino para potenciar la renovación de nuestra Estrategia.

La Secretaria General de CGLU, Emilia Saiz, destacó la importancia de la interacción que se había logrado en el Retiro, y cómo la naturaleza virtual había logrado el mayor Retiro #UCLGMeets de nuestra historia. La friolera de 600 personas de 210 ciudades de todo el mundo se había inscrito para participar en nuestras sesiones.

La Secretaria General elogió a los Secretarios Generales de nuestras Secciones Regionales por dar vida a las sesiones sobre las prioridades regionales y seccionales de nuestra agenda y recordó nuestro trabajo para mostrar el poder del "nosotros" y la plataformización de nuestra Organización Mundial para mejorar la gestión del conocimiento de la red.

También ofreció un breve resumen de los resultados de nuestros Consejos Políticos, destacando el enfoque previsto de cada uno de ellos:

  • La agenda de los derechos ocupó un lugar central en nuestro Consejo Político sobre el Derecho a la Ciudad, con una mención explícita a la segunda generación de derechos
  • El Consejo Político sobre Oportunidades para Todos destacó el papel de la Cultura y abordó si "oportunidades para todos" es un título que refleja los desafíos que abarcará en el futuro.
  • El Consejo Político sobre Gobernanza Multinivel abordó la renovación de la democracia, el aspecto metropolitano de la gobernanza multinivel y la necesidad de mejorar el diálogo entre las esferas de gobierno
  • Se estableció un vínculo innegable entre nuestra agenda de igualdad y nuestra Agenda sobre la Transición Ecológica en nuestro Consejo Político sobre Ciudades más seguras, resilientes y sostenibles, que también se comprometió a participar en las ambiciones planteadas en la COP26.
  • El Consejo Político sobre la Nueva Agenda Urbana, que había sido presentado por el alcalde de Soria, celebró su primera reunión con el compromiso de nuestra circunscripción de iniciar un proceso de debates políticos que se presentará en la Conferencia Hábitat III+5

(Lea la cobertura completa sobre nuestros Consejos de Políticas por parte del IISD aquí)

Próximos pasos: Nuestros próximos eventos y hacia dónde vamos ahora.

La sesión se cerró recordando la importancia de la agenda de la igualdad de género, con la celebración de la CSW en marzo, así como con el próximo HLPF en julio, que acogerá un Foro sobre Gobiernos Locales y Regionales. La Cumbre de Cultura y las Cumbres de la ONU de este año también ocupan un lugar destacado en nuestra agenda.

El próximo Bureau Ejecutivo del segundo trimestre del año, previsto en San José, fue acordado por la Presidencia para que se celebre ahora de forma virtual, con la esperanza de poder reunirse físicamente en San José si las condiciones son favorables en nuestro Consejo Mundial en la segunda mitad del año.