La consulta sobre la localización de la Agenda Mundial Post-2015 tuvo lugar los días 14 y 15 de octubre en el marco del “diálogo mundial de alto nivel” en Turín, en presencia de ochenta representantes de gobiernos nacionales, regionales, locales, agencias de Naciones Unidas, instituciones internacionales, organizaciones de la sociedad civil (entre las que encontramos mujeres, jóvenes y los habitantes de tugurios), el sector privado, universidades, fundaciones y los socios del desarrollo de más de 30 países.
El evento, acogido por la municipalidad de Turín y el gobierno de Italia, fue inaugurado por el alcalde de Turín, Piero Fassino, los representantes de tres estados que han apoyado el dialogo (el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Integración regional de Gana, el Ministro de la secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo de Ecuador, y el Director General Adjunto de Cooperación al Desarrollo de Italia), y los representantes de las tres organizaciones que lideran la consulta mundial, el PNUD, ONU-Habitat y el Grupo de Trabajo Global de Gobiernos Locales y Regionales para la Agenda de Desarrollo Post-2015 y Habitat III. Los representantes de todos los gobiernos nacionales han acordado que, con el propósito de reducir la pobreza y las desigualdades y asegurar una aproximación territorial integrada de desafíos sociales, económicos y medioambientales, la Agenda Post-2015 tendrá la necesidad de una fuerte apropiación local y una colaboración eficaz entre los diferentes niveles de gobiernos y los grupos locales.
Durante la ceremonia de apertura los representantes de PNUD y ONU-Habitat expresaron su esperanza de que las recomendaciones del diálogo influencien las negociaciones intergubernamentales sobre la Agenda Post-2015 el próximo año, y que el papel de las autoridades locales para movilizar a los grupos locales de interés y para armonizar los planes locales y nacionales, sean reconocidos. El Alcalde de Rabat y Tesorero de CGLU, Fathallah Oualalou, que habló en nombre del Grupo de Trabajo Global, elogió el espíritu de colaboración tras la consulta y planteó tres preguntas a los participantes : ¿Las autoridades locales y los actores locales interesados tendrán la oportunidad de ser escuchados durante la última fase de las negociaciones intergubernamentales ?, ¿cómo podrán contribuir a la conferencia sobre financiación para el desarrollo en Addis Abeba en julio de 2015 ?, y ¿cómo pueden los diálogos nacionales y locales mejorar para apoyar la implementación de la Agenda Post-2015 ?
Carl Wright, Secretario General de Commonwealth Local Government Forum, actuó como maestro de ceremonia en nombre del Grupo de Trabajo Global en la ceremonia de apertura y cierre. La sesión de apertura fue seguida por la presentación de los mensajes clave de los representantes de los trece países en los que se ha realizado la consulta nacional: Armenia, Burundi, Camerún, El Salvador, Gana, Jamaica , Malawi , Filipinas , Tayikistán y Tanzania . Esta sesión fue moderada por Josep Roig, Secretario General de CGLU, y por representantes del PNUD y ONU- Habitat.
En el segundo día, se realizaron dos paneles: 1) las dimensiones clave para la localización de la Agenda Post-2015 y 2) los retos de la creación de alianzas transformadoras para promover vínculos entre los enfoques territoriales y globales. En el primer panel, Ghassan Shakaa, Alcalde de Nablus, Presidente de la Asociación de Autoridades Locales de Palestina (APLA) y Representante del Grupo de Trabajo Global en el Comité Asesor de la consulta, destacó el papel de la paz y la seguridad como condiciones previas del desarrollo sostenible. Simoneta Paganini, de la Asociación Nacional de Municipios Italianos, hizo hincapié en la necesidad de aumentar la cooperación descentralizada y el papel de las redes internacionales de municipios en la localización de la agenda global.
En el segundo panel, Albert Anicet Akoa, Alcalde de Ngoulemakong y Vicepresidente de los Consejos y Ciudades Unidas de Camerún (UCVC), hizo hincapié en la necesidad de un entorno institucional propicio para las autoridades y los actores locales. Además, llamó a los procesos de descentralización efectiva, verdadera descentralización fiscal, un marco legal que fomente la participación ciudadana y una colaboración efectiva entre los diferentes niveles de gobierno para que el potencial de los gobiernos locales pueda contribuir a la agenda Post-2015. En representación de la Comisión Europea, Angelo Baglio, presentó la estrategia de la UE para la creación de alianzas estratégicas con las principales redes de gobiernos locales y asociaciones nacionales de gobiernos locales, para fortalecer su participación en el programa de desarrollo.
La sesión de clausura dio lugar a la presentación del informe final sobre los diálogos nacionales, regionales y mundiales que han tenido lugar en los últimos cinco meses (disponible en inglés). El debate posterior se centró en el camino a seguir para la localización de la Agenda Post-2015. El informe sobre la "Consulta Mundial sobre la Localización de la Agenda de Desarrollo Post-2015" se enviará al Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, para contribuir al informe que se debe entregar a la Asamblea General de la ONU en noviembre de 2014.
Durante la ceremonia de clausura, Paul Carrasco, Prefecto de Azuay y Presidente de ORU-FOGAR, en nombre de Grupo de Trabajo Global, hizo hincapié en que, para que los gobiernos locales y regionales sean capaces de liderar alianzas eficaces e inclusivas a nivel subnacional, y para que exista una gobernanza local efectiva, es obligatoria una distribución adecuada de responsabilidades y recursos entre los gobiernos nacionales y subnacionales, para evitar la superposición y el uso ineficiente de los recursos.
Paul Ladd, Consejero Principal de la Secretaría de la ONU sobre Post-2015, cerró el evento con el Comunicado del Diálogo Global. El comunicado hace un llamamiento a los gobiernos nacionales y las Naciones Unidas a: abogar fuertemente para la localización de la agenda en las negociaciones intergubernamentales; reconocer la necesidad de enfoques de múltiples niveles y diferentes interesados que permitan participar a todas las partes interesadas en la ejecución del programa de desarrollo de sus territorios, y reconocer el papel de la cooperación descentralizada para el desarrollo. También hace hincapié en la importancia de entornos favorables que abran las posibilidades de desarrollo de los gobiernos locales y regionales y los actores locales, y subraya la importancia de los mecanismos de financiación sostenibles y programas de capacitación para apoyar la localización de la Agenda.
PNUD, ONU-Habitat y el Grupo de Trabajo Global se comprometieron a seguir colaborando con socios nacionales y locales para fortalecer la alianza mundial para la localización de la Agenda de Desarrollo Post-2015.
Lea el comunicado (disponible en inglés).
Fuente: www.gtf2016.org
